Lavoro di governo: tipi, regime, caratteristiche

L'istituzione delle attività statali è parte integrante del sistema legale formato nello stato e i dipendenti pubblici sono i principali esecutori delle trasformazioni socio-economiche e democratiche attuate nella società. L'articolo discuterà le categorie di servizio pubblico, i suoi tipi e le modalità di lavoro pubblico.

Disposizioni generali

Nessuna società organizzata dallo stato può fare a meno della gestione da parte del governo di fronte alle sue strutture specifiche. Riguarda impiegati statali. Come apparato statale, prima di tutto, si dovrebbero considerare le persone che svolgono professionalmente un elenco di lavori pubblici, che di solito sono associati alla gestione. Ogni paese ha bisogno dei propri servizi, indipendentemente dal sistema politico e dalla struttura statale, dal regime al potere o dalla forma di governo. Vale la pena notare che sono i dipendenti pubblici che assicurano l'implementazione di compiti pratici che le società civili di solito pongono sulle spalle dei loro governi. L'esperienza di un gran numero di paesi dimostra che una società che non ha adeguatamente organizzato il lavoro degli operai statali incontra difficoltà piuttosto gravi in ​​termini di qualità della gestione.

Il problema della modernizzazione della gestione

Il problema della modernizzazione del lavoro statale in Russia può essere considerato una delle priorità, dato il ruolo essenziale svolto dal governo nella società del paese, nonché le caratteristiche specifiche della burocrazia russa. Va notato che è per questo motivo che la riforma della pubblica amministrazione dovrebbe essere considerata la risorsa più importante per la modernizzazione di questo sistema. La direzione chiave della riforma della sfera e allo stesso tempo uno strumento indispensabile che consente di consolidare i meccanismi di gestione e le forme giuridiche più efficaci è considerato lo sviluppo di una legislazione adeguata.

Lo stato, che funge da organizzazione speciale del potere politico sociale del legame dominante (gruppo sociale, blocco delle forze di classe del popolo nel suo insieme), è dotato dei suoi compiti e funzioni. In termini pratici, sono implementati attraverso specifiche operazioni del personale che svolge lavori pubblici. Lo stato, in un modo o nell'altro, diventa reale in presenza proprio di questi quadri che si trovano nel contingente dei suoi dipendenti. Le funzioni e i compiti di importanza nazionale, se praticati, vengono trasformati in funzioni e compiti dei dirigenti. La qualità delle prestazioni del lavoro statale dipende da esse.

Concetto di servizio

La formazione di qualsiasi stato, in un modo o nell'altro, è accompagnata dalla formazione dell'istituzione della pubblica amministrazione. Il valore di questo processo oggi è estremamente grande a causa dell'importanza della funzionalità che i servizi competenti implementano per risolvere sia i problemi della cooperazione internazionale sia le questioni politiche interne. Una caratteristica speciale dell'istituzione del lavoro statale è che le sue unità funzionano in tutte le aree di attività del governo che esistono oggi, così come a tutti i livelli di governo. Ecco perché il concetto e i principi fondamentali di un tale servizio sono l'aspetto più importante non solo della base teorica, ma anche del processo legislativo attuato nella pratica.

Lo scopo principale del lavoro statale è garantire un'attuazione estremamente efficace della funzionalità del paese in tutti i settori e della sua presenza nella società. Vale la pena considerare che la Federazione Russa ha una relazione significativa con la regolamentazione di tale servizio. Stiamo parlando di un gran numero di atti giuridici, la cui chiave è la legge federale "sul servizio pubblico". L'atto specificato contiene, inclusi gli standard di riferimento per oltre venti altri documenti.

Servizio come istituzione sociale

Essendo l'istituzione sociale più importante, le opere statali e municipali sono criteri oggettivamente necessari per l'effettivo funzionamento di altre istituzioni sociali e politiche, attività economiche e sociali. In quanto istituzione sociale, il servizio pubblico è apparso e sviluppato in stretta interconnessione con il processo di sviluppo della società stessa. Ecco perché oggi è organizzato in modo tale da massimizzare il contributo al mantenimento dell'integrità del sistema e dell'unità della società nell'esecuzione di compiti considerati socialmente significativi.

Tipi di lavoro governativo

La pratica tradizionale è la classificazione di tale servizio in due tipi. Il primo di questi è il lavoro civico. Va notato che è speciale o generico. Quest'ultimo non ha divisione industriale. Rappresenta l'esercizio di funzioni professionali da parte di entità nell'ambito di strutture governative o di altro tipo. A sua volta, il servizio speciale si distingue per la sua nomina estremamente pronunciata in un determinato settore, ad esempio il servizio giudiziario, la procura, il piano diplomatico e così via.

Il secondo tipo di lavoro governativo è l'attività militarizzata. Implica l'implementazione di competenze di particolare importanza nel Ministero delle Emergenze, nella polizia, nelle forze armate del Paese, nelle autorità doganali e in altre aree.

Come costruire un servizio efficace?

La condizione più importante per l'organizzazione di un'opera pubblica efficace è l'implementazione di alcuni principi di costruzione, in base ai quali è formata, e successivamente funziona. Va notato che i principi storici di tali attività sono importanti disposizioni legali che riflettono pienamente le leggi e i rapporti della sua organizzazione, nonché le principali tendenze evolutive dell'istituzione presentate. Quasi tutti i principi di lavoro in ambito pubblico sono sanciti da alcuni atti giuridici che ne regolano l'attuazione. Le fonti del piano teorico di solito forniscono diversi motivi in ​​base ai quali viene effettuata la classificazione dei principi di servizio.

Principi aziendali

Si consiglia di considerare i principi di lavoro nel servizio pubblico, sanciti dalla legislazione della Federazione Russa:

• Lo stato di diritto. Questa disposizione presuppone che tutte le leggi esistenti nella Federazione Russa dominino, secondo la loro forza legale, vari tipi di atti amministrativi e istruzioni dipartimentali.
• Il principio di priorità dei diritti individuali. In questo caso, viene richiesto che tutti i dipendenti pubblici nelle proprie attività siano guidati principalmente dagli interessi dei cittadini, nonché nel pieno rispetto dei diritti umani fondamentali riconosciuti nel paese come dominanti sugli interessi statali.
• Principi che garantiscono l'integrità sistemica e l'unità dell'istituzione del potere in tutto il paese. Questo principio deriva oggettivamente dalla forma federale della struttura dello stato territoriale della Federazione Russa.
• Il principio di classificazione dei rami del potere. Posiziona lo status legale dello stato e implica anche l'autolimitazione della gestione e l'equilibrio di una direzione per un'altra attraverso una chiara distribuzione dei poteri pertinenti tra di loro.
• Il principio della parità di accesso delle persone alle offerte di lavoro professionali negli enti e nelle istituzioni di servizio pubblico.
• Principi che forniscono un sistema gerarchico di formazione di organi. Qui le decisioni delle strutture superiori sono considerate vincolanti dagli organi inferiori.

Abbiamo considerato lontano da tutti i principi del servizio civile a Mosca e sul territorio della Federazione Russa nel suo insieme, ma solo quelli principali. Va notato che tutte le disposizioni presentate sono interconnesse in un unico sistema che contribuisce allo sviluppo di una politica del personale statale di alta qualità.

Classificazione

Il servizio statale della Federazione Russa oggi è dotato di una struttura poliedrica, che è determinata da:

• Struttura costituzionale federale dello stato.
• Caratteristiche funzionali specifiche del lavoro del personale statale.

Secondo il principio del federalismo, che è attuato nella pratica legale e nella legge russa, la struttura del servizio civile della Federazione Russa comprende due livelli:

• Federale, che è in conformità con il paragrafo "T" dell'articolo 71 della Costituzione della Federazione Russa esclusivamente nella giurisdizione del paese.
• Il servizio pubblico delle entità costituenti della Federazione Russa, che è amministrato congiuntamente dalle entità costituenti della Federazione Russa e della Federazione Russa in conformità con il paragrafo "K" dell'articolo 72 della Costituzione della Federazione Russa.

Attualmente, si distinguono i seguenti tipi di servizio civile:

• Federale.
• Civile.
• Forze dell'ordine.
• Militare

Servizio federale e civile

Il servizio pubblico federale è un'opera professionale di cittadini relativa alla piena attuazione dei poteri della Federazione Russa, nonché dei poteri degli organi e degli organi statali federali che sostituiscono i posti statali della Federazione Russa.

Si consiglia di considerare il servizio civile statale come una sorta di servizio, che è il lavoro dei cittadini svolto a livello professionale, in posizioni relative a garantire l'esercizio dei poteri degli organi federali, degli organi delle entità costituenti della Federazione Russa, nonché delle persone che ricoprono i posti della Federazione Russa e le persone che occupano i posti della Federazione Russa soggetti della Federazione Russa.

Un'analisi della legge federale "Sulla funzione pubblica statale della Federazione Russa" conferma che la maggior parte dei poteri regolatori sono attualmente assegnati sia alla Federazione Russa che ai soggetti della Federazione Russa. Tuttavia, la legge indicata non traccia chiaramente le ragioni per l'attribuzione di determinate questioni del servizio civile ai poteri della Federazione Russa, così come i poteri delle entità costituenti della Federazione Russa. Come servizio civile, è necessario considerare l'istituzione socio-legale di un piano specifico, che viene implementato nelle attività hardware dei dipendenti delle strutture statali. Senza questo lavoro, non solo è impossibile un adeguato funzionamento, ma anche l'esistenza dello stato nel suo insieme. Un'attività civile efficace è il fattore principale nella forza del potere, nel suo alto dinamismo e credibilità. È progettato per far fronte a tutta una serie di attività:

• Garantire l'unità degli imperativi (in altre parole, i requisiti) dell'applicazione della legge nei lavori sulla documentazione e sul processo legislativo.
• Supporto professionale nella creazione di un quadro giuridico per l'attuazione di compiti e obiettivi di importanza nazionale.
• Creazione di condizioni giuridicamente e politicamente favorevoli affinché ciascuna persona possa esercitare i propri diritti, interessi e libertà sociali e costituzionali.

Militari e forze dell'ordine

Quindi, abbiamo esaminato la categoria del lavoro statale, il suo regime e le principali varietà. Tra i tipi specifici, è importante evidenziare i servizi militari e di contrasto. Come primo, si dovrebbe considerare l'attività federale, che è il lavoro professionale di determinate persone in posti militari o in altri casi, che sono previsti da atti normativi del Presidente della Federazione Russa e (o) leggi federali, nelle Forze armate della Federazione Russa, altre truppe, corpi speciali e unità militari tipo, implementando funzioni relative alla sicurezza e alla difesa dello stato. In ogni caso, a tali cittadini vengono assegnati i gradi appropriati.

L'applicazione della legge non è altro che una sorta di servizio civile federale, che è il lavoro professionale di determinate persone nelle posizioni di polizia in istituzioni e organi che svolgono funzioni relative alla sicurezza, all'ordine e allo stato di diritto, alla lotta alla criminalità, alla protezione delle libertà e dei diritti dei cittadini e persona. In ogni caso, tali persone ricevono gradi speciali e gradi speciali.

Alcune parole in conclusione

Vale la pena notare che gli organi statali chiamati a impegnarsi in attività di contrasto hanno una competenza e funzioni speciali. Stiamo parlando dell'applicazione di misure legali di influenza in assoluta conformità con la legge in vigore sul territorio della Federazione Russa e il rigoroso rispetto della procedura, delle procedure e delle regole stabilite dalla legge. Il servizio civile nelle forze dell'ordine è svolto nelle rispettive posizioni stabilite negli apparati giudiziari della Federazione Russa (servizio giudiziario), uffici giudiziari (pubblici ministeri), organi di affari interni (servizio di polizia), polizia fiscale (polizia fiscale), autorità doganali (servizio doganale) e così via. Ulteriore.